ACCION DE TUTELA – Nulidad / NULIDAD – Improcedente por fundarse en causales diferentes a las legales FUENTE FORMAL: CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL – ARTICULO 140 / CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL – ARTICULO 143 INCISO 4CONSEJO DE ESTADOSALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOSECCION SEGUNDAConsejero ponente: GUSTAVO EDUARDO GOMEZ ARANGURENBogotá, D.C., veintisiete (27) de junio de dos mil doce (2012)Radicación número: 11001-03-15-000-2011-01342-01(AC)Actor: JAIME ORLANDO MARTINEZ GARCIADemandado: TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE SANTANDER Y OTROEl ciudadano Jaime Orlando Martínez García, en su calidad de actor dentro del proceso de la referencia, instaura incidente de nulidad en contra del fallo de segunda instancia proferido el 10 de abril de 2012 por la Subsección “A” de la Sección Segunda de esta Corporación del que fue ponente el suscrito, en el que se revocó la decisión de primera instancia y en su lugar, se negó la protección solicitada.Para fundamentar su solicitud de nulidad manifiesta, que el fallo de tutela de segundo grado le coartó por tercera vez la posibilidad de acceder a la administración de justicia para defender derechos colectivos, y contravino lo establecido en el artículo 88 Superior, y a su turno, las prescripciones normativas de la Ley 472 de 1998 que lo desarrolló; al persistir en el rechazo de una acción popular que cumple con todos los requisitos legalmente establecidos, argumentando la aplicación de una figura inexistente como lo es “el agotamiento de jurisdicción”.Apoya su petición, citando numerosa jurisprudencia de la Sección Primera del Consejo de Estado, en la que se defiende la tesis según la cual, el

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